关于进一步加强政府网站信息内容建设的通知

县（市、区）人民政府、开发区管委会、市人民政府委员会、办公室、局：

1、 及时更新政府信息公开专栏。政府信息公开专栏是本市政府信息公开的个平台，是公众获取政府信息的重要入口。近年来，市政府信息公开专栏内容不断丰富，有效提高了政府工作透明度，有效服务了人民群众的生产生活。同时，一些县（市、区）和部门还存在着栏目空白、内容陈旧、更新不及时等不同程度的问题。为进一步更新专栏，各县（市、区）、市各部门要严格按照《政府信息公开条例》的规定，在每年1月31日前印发上一年度政府信息公开工作年度报告；继续完善公开目录，及时更新职责、领导信息、法律法规、工作动态、重大项目、行政主管部门、财务预算、决算等内容，依法依规公开决策信息等内容，做到高质量、快捷率。参与改革的单位要在6月底前整合更新。

2、 建立信息报告制度。在市大数据应用局的领导下，各县（市、区）和市政府直属部门合作建立市政府网站群信息员管理系统。各单位应指定一名处级以上人员为信息主管，负责对报送信息的审核和控制；一至二名信息员负责信息的收集、书写、报送和联络。要重点向市政府“金城在线”门户网站报送本区、本部门系统的重要政策文件和信息，以及涉及群众切身利益、公众广泛知晓的政府信息。报送的信息由稿件部、信息员、信息主管三级审核。各县（市、区）每月报送信息不少于20条，市直属各部门每月报送信息不少于5条。每年年底，市大数据应用局将结合报送信息的数量和质量，对完成任务、表现良好的信息工作者进行奖励。

各县（市、区）要建立自己的信息员管理系统，共同建设县政府门户网站。

3、 加大政策解读力度。涉及经济发展和民生的政策出台时，出台部门要同步推出解读审查文章或开展访谈等，以简单易行的方式解读政策，并及时通过信息员报送“金城在线”。有政府网站的，应当在自己的网站上公布政策文件和解释信息。解读信息，要提供发布文件的相关背景、案例、数据等，鼓励采用数字、图形、音频、视频等方式展示，确保解读方式扎根，让群众了解，有效增强政府网站的吸引力和亲和力。

4、 创建新的政府事务媒体矩阵。在移动互联网时代，政府新媒体是党政联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道。各县（市、区）、直辖市各部门要加强对本地区、本部门政府新媒体的分类整合，对无话可说、语无伦次、更新缓慢等运行维护能力较差的，要立即关闭、取消、整合。梳理整合后，2019年底要部署各类新型政府媒体和应用系统。2020年底，以“金城在线”应用和“金城在线”微信公众号为基础的新媒体矩阵将全部建成方便企业、便民、光明、人民满意的“指尖政府”。

5、 加快服务资源共享和交换。统筹推进市政府门户网站、市政府服务网络和市政府新媒体矩阵的线上线下互联互通和数据共享交换，避免形成新的信息孤岛和数据壁垒，实现数据同源和服务根，实现企业和人民利益化。

（1） 市、县行政审批局结合相对集中行政许可权改革试点，原则上在2019年底前建立市、县政务服务平台，确保政务服务项目及时更新，分类科学，要素齐全，流程清晰，实现与“金城在线”数据的互联、共享和交换。各县（市、区）政府门户网站应全面、准确链接、共享县政府服务平台的各类服务项目。各部门政府网站要在市政府服务平台上准确链接、共享本部门承担的各类服务。

（2） 到2020年底，市县服务平台与省级平台实现互联互通，政务服务实现互联互通。除法律法规的其他规定或保密事项外，要充分实现“一网通”。各级政府新媒体要积极与“金城在线”政府新媒体全面对接，共享服务渠道，集聚服务资源，推动更多的民生事项“手把手”办好，从而为下一步整合省级政府服务平台移动终端“三金通”打下坚实基础。

6、 加强与新闻媒体的合作。加强与市级新闻媒体集团和县级金融媒体中心的合作。通过线上线下内容合作，进一步拓宽政府网站信息采集和转载渠道，深化政府新闻、政府服务等信息资源共享互鉴，及时准确传递党和政府的声音，不断提高政府网站的传播力和影响力。

7、 广泛开展互动交流。各县（市、区）、市政府各直属部门要积极利用“金城在线”及其政府新媒体开展在线访谈、意见征集、在线调查等活动。市县门户网站年度征集调查次数不少于6次，其他部门网站年度征集调查次数不少于3次。征集调查结束后，应当在征集调查栏目下及时公布征集结果。要积极利用市长热线和领导信箱回答网民提问，搭建“政府与公众沟通的桥梁”和“直通车”，听取群众意见和建议，接受社会批评和监督。

8、 积极推进集约化建设。依托城市大数据平台，遵循统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运行维护监管的原则，鼓励县（市、区）政府门户网站、市级部门网站和应用系统向城市大迁移数据平台。迁移的政府网站的组织者应当向市大数据应用局提交集约化建设的书面申请材料，并经审批后的程序进行数据迁移和分站建设，为集约化建设奠定坚实的基础。下一步省级政府网站。

9、配合做好网站监管工作。各网站主办单位要认真落实**、省、市下达的各项监管任务，主动与上级政府门户网站联合发声；积极做好网站日常和专项工作自查，每年1月底前及时发布政府网站工作年度报告，每月4日前及时提交月度工作报告；密切关注政府网站纠错系统网民留言。处理和回复必须在收到邮件后48小时内完成。对日常和定期监督中发现的问题进行全面、及时的整改。对拒不整改或懒散整改的，要求市政府对有关单位和人员严肃问责。

10、 密切关注信息内容安全。完善信息发布审计制度，严格实施信息发布审计程序，严格控制政治、法律、文字等方面，保持不同平台信息发布的一致性和准确性；强化保密意识，对信息发布过程中存在的问题进行保密审查依法发布的文字、图片等信息，未经审查同意的，不得在网站上发布；要进一步加强网络安全防范，加强与网络信息、公安等部门的信息共享和工作联系，严防泄密、非法攻击等安全事件发生。

11、 建立联席会议制度。政府网站联席会议由市大数据应用局牵头，各网站主办单位参加。市大数据应用局分管领导担任召集人。根据工作需要，邀请宣传部、网络信息办公室、编辑部等部门以及行业机构和参加会议，围绕政府网站意识形态、舆论引导、网络安全等问题，探讨工作措施，各成员单位要密切配合，相互支持，落实各项任务，形成快捷运转的工作机制。

12、 加强组织领导。各县（市、区）、市各部门要充分认识新形势下政府网站信息内容建设的重要意义，明确负责人，整合政府网站和政府新媒体工作机构、人员、资金等相关资源，理顺内部管理机制，落实必要的资金保障，配置和加强专职人员，确保连续归档，严格按时间节点要求落实任务网格。

13、 加强监督检查。参照国务院办公厅发布的相关指标体系，市政府将定期对各县（市、区）、直辖市各部门网站和政府新媒体运行情况进行专项检查，严格检查单项否决指标，通过对扣分指标的检查和对加分指标的深入检查。年底，相关工作完成情况向社会公布，接受社会监督和社会评价。