政府网站如何走出“信息孤岛”

添加时间:2020-08-07 09:07:00

如何改变现状?”《政府网站评估》指出,政府应加强门户网站顶层设计,打开政府门户平台第三方应用,打开o2o“一站式服务”功能,树立良好的政府网络公关形象。

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不久前,省政府办公厅对省政府网站进行了抽查。结果显示,随机抽取216家网站,不合格网站119家,不合格率55%。从省政府办公厅对外通报内容看,不合格网站包括2家省级政府部门网站,以及禹州市人民政府等117家市县政府网站。其中,祁县公共资源交易网等10家政府网站多次被检查不合格。

我省地方政府门户网站如何运行?记者有一个简单的经历。当记者打开某县人民政府网民政局的链接时,发现在2014年长期发布的“部门动态”一栏中,只有一篇与学习焦裕禄精神有关的文件。该链接中仅有的几条信息发布于2014年3月和4月,此后一直没有更新。

从政府网站测评的统计数据来看,只有37%的受访者对地方政府门户网站“信息及时更新”表示满意,35%的受访者对“信息公开充分”表示满意,42%的受访者对“公共信息有用”表示满意。从总体统计来看,居民对政府门户网站信息公开的满意度只有40%左右,说明居民对政府门户网站信息公开的满意度不高。

“从表面上看,政府网站公开的信息内容丰富多样,但公众很难经常获取和使用有效信息。”郑州大学公共管理学院副院长范红民教授说,他说,由于政府部门之间管理体制分散,部门既得利益,信息资源组织不科学,公众很难进行咨询。

《政府网站评价》还指出,78%的受访者表示,网站信息“质量重复低劣、混乱无序、数据***、格式混乱、不明”。

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办事职能有待进一步完善

**有关部门多次提出“让信息多跑、群众少跑腿”、“打通政务服务***一公里”。服务公众、方便群众是政府网站的重要功能之一。我省地方政府门户网站远远不能满足上述要求。

对于政府网站的功能和生活服务功能,政府网站评价通过数据统计给出如下评价:政府门户网站没有达到公众的预期,不能发挥其应有的功能。

范红民说,居民非常愿意在政府门户网站上添加有用的生活服务信息,但公众对政府网站的信息获取和在线服务功能的满意度并不高。此外,网站访问和链接需要改进。

根据受访者数据统计,受访者对政府门户网站“在线服务功能”的满意度为31%;对“网站获取信息便捷性”的满意度为37%。

在“生活服务功能”方面,政府门户网站获得66%受访者的认可。同时,多数受访者表示,政府网站应增加水、电、交通、景区等生活服务。

记者了解到,多数省级地方政府门户网站都开设了类似“政府超市”的网上服务功能栏目,内容涉及生育***、考试就业、住房、交通、消费者权益保护、户籍状况等个人事务以及公司服务。

据政府网站评价,o2o的“一站式服务”功能受公众期待。公众希望通过政府门户网站直接获得的政府服务,主要是生育婚姻、医疗保障、拆迁供水、驾照护照、就业指导、创业扶持等日常事务。但绝大多数政府门户网站只能提供表格下载、预约号安排、业务说明、联系地址等,无法提供线上线下一站式政务服务和实时在线服务。

“为公众提供o2o‘一站式服务’,需要用大数据和云计算技术对整个政府流程进行再造”,范红民说,这种横向跨部门协作和纵向跨层次协作需要政府部门加大力度。

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记者在采访中了解到,多数地方政府网站都会设立“市长信箱”。

“如果你和市长有事,市长信箱会帮你解决你的问题”——“市长信箱”在很多地方开通时,都有响亮的口号。然而,调查结果并不乐观。“市长信箱”满意度仅17%,近半数受访者选择不满意。

在政府互联网公众参与专栏中,33%的受访者对“政府微博”或“政府微信”不满意;38%的受访者对“网上咨询”不满意;只有16%的受访者对“网上投诉的反馈和受理情况”满意,监督或报告”。总体而言,政府门户网站的居民对与政府的互动并不满意,公众希望政府门户网站务实快捷。”《政府网站评价》指出,政府应加强居民对网站建设的参与,政府应改进各项工作,重塑政府形象。

“政府网站评价”指出,政府门户网站是实现政府网络空间的重要旗帜,地方政府门户网站是地方政府部门收集社会信息和民意、接受公众监督的主导阵地,拓宽公众参与渠道,实现地方政府与公众的协同治理。然而,地方政府微博和地方政府微信中的“沙漠化”现象正在扩大。地方政府网站上的“网上调查”没有什么可看的,“电子邮件”的官方回复,“网上采访”老生常谈,“网上举报”沉入大海。

范洪民说,公众对政府门户网站的不满情绪日益高涨,各方对地方评论、反映民生、建言献策、参政议政等问题的网上舆论正在网络空间无序蔓延,这无疑增加了地方政府网络化治理的难度。

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值得注意的是,在对政府门户网站的满意度调查中,多数在“公众忠诚度”的内容中选择“否”。即使对自己访问的政府门户网站满意,也不会“频繁访问”或“推荐他人访问”。

以下两组数据统计更具说服力:91%的受访者表示不会“经常访问政府门户网站”;94%的受访者表示不会“推荐他人使用政府门户网站的电子政务”。

范红民说,与一些有名商业网站相比,地方政府门户网站的规划设计存在布局不合理、访问速度慢、阅读功能差、使用困难、不具吸引力等问题,是提高公众满意度的重要原因。

“政府网站评价”直言,在地方政府门户网站上,公众非常不愿意通过地方政府门户网站建立人与人之间的社交网络或社会关系链接,这将使地方政府门户网站暂停在网络**之外,显示孤岛的状态。

范红民指出,社会功能是体现一个网络平台影响力的重要指标。一般来说,网络形象越好,公众忠诚度越高,分享网络社交网络的意愿越强,公众满意度也越高。

由于政府门户网站居民互动参与程度低,信息公开程度低,居民对网站的忠诚度相对较低。因此,政府迫切需要改善自身的服务来提高公众的忠诚度。

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通过对“政府网站评价”的具体数据分析,不难看出,我省地方政府门户网站公众满意度较低,“不知道、不发现、少用、不使用”现象仍然比较普遍。如何解决这些问题?”《政府网站评估》也开出了“药方”。

未来,政府应利用大数据、云计算等信息技术,创建“互联网+政府”,建立统一的政府网络,打开各政府部门的信息孤岛,实现实时数据交换和打开共享,形成“地方政府门户”。“以公众为中心、以需求为导向、以服务为本”促进地方政府治理能力现代化。。

在具体工作上,省政府要构建省内统一的信息框架,确定技术标准等,将信息技术与政府业务有机结合,结构化统一政府部门业务目标,提高跨部门可操作性完善政府信息资源管理、资金计划和投资控制

系统的效率可以降低政府运行成本,从而实现政府部门之间的协同办公和资源共享,终为公众提供无缝服务。

另外,要打开政府门户平台的第三方应用。提高政府信息资源质量,向社会打开,充分利用公共资金生产、获取的各类信息资源,鼓励各类社会主体进行增值开发利用,推动信息服务业和信息消费转型发展,提高社会效益和经济效益,提高政府公共服务水平,支持面向未来的智慧城市建设。