国外的马蒂·旺戈曾经说过：“政府网站上的信息就像大海捞针，而政府门户网站则是人们寻找这些针头的磁石。”。我们**也不例外。温家宝总理还表示，“办好政府网站，关键在于及时准确地公开政府信息，倾听群众的意见、呼声和要求，及时澄清事实、政策措施、处理结果。只有通过活动和解决问题，才能吸引群众。”。可见，在当今环境下，政府网站建设发生了翻天覆地的变化。

经过几年的探索和实践，中国政府网站正逐步成为人们了解政府工作动态、查阅政府信息、引导公众、反映社会风云和民意、实现网上办事的重要渠道。总体而言，以用户为中心的服务理念基本确立，但也存在深度和广度不够等问题。进一步丰富内容、深化服务仍是今后政府门户网站建设的重点和难点。政府网站建设是一种趋势。那么我国政府网站建设的基本情况如下：

（一） 主要功能

经过几年的探索和实践，对外宣传、政务公开、公众参与和网上服务逐渐成为我国政府网站的四大功能定位。对外宣传是政府网站原始的功能。各级政府通过网站宣传发展情况，传播政府声音，提供信息渠道，增进对外部**的了解，吸引外部**的关注，宣传地区情况、景观人物、当地风俗习惯、投资环境等内容。

政务公开是政府网站基本的功能。定期或不定期公开政府工作的有关信息，出台各种法律、法规和政策，公开各部门的办事程序，提供监督手段，通过政府帮助公众了解政府，是建设透明政府的保证和体现网站。

公众参与是政府网站独到的功能。政府网站通过提供信息互动服务，可以实现网上互动服务，促进政府与公众的互动，方便公众参与政府管理。

网上服务是政府网站基本的功能。目前，政府网站提供的网上交易处理主要包括表格下载、网上查询、网上咨询和网上申报。

（二） 主柱

各政府网站的栏目设置差异很大。只有几十根简单的柱子和几百根复杂的柱子。根据基本功能定位，常见的列有：

1、对外宣传：区域概况、风景、风土人情、招商引资。

二、政务公开：机构介绍、新闻动态、领导讲话、政府公文、政策法规、方针、统计数据、各部门业务动态、工作计划总结、统计数据、人事任免、干部选拔、财务、采购、项目投资等。

三、公众参与：领导信箱、民意征集、网上调查、网上举报投诉、网上访谈、公众论坛、视频点播等。

四、在线服务：网站搜索、数据查询、表格下载、在线咨询、在线报名申报、服务状态查询等。

除了一般栏目外，大多数网站还设有反映特殊功能或地方特色的专栏，形式各异。

（三） 用户特征和行为

政府网站用户的类型和行为将不同于一般网站。明确这些差异，有助于根据用户的需求对网站进行改进。目前，政府网站的用户和行为还没有完整的有名统计数据，但一些政府网站的在线调查数据可以提供一瞥。

从网民访问政府网站的主要目的来看，主要目的是了解情况，反映问题，查询政策法规信息。然而，对于不同层次的政府网站，网民的行为动机存在一定的差异。根据中国政府网的调查结果，上网的主要目的是“了解**的大政方针”，二是“反映民意”，三是“了解经济社会发展”

政府网站仍然是一股热流，它仍在探索群众的真实需求和不当发展过程带来的变化，以解决政府网站建设中的各种问题，优化政府网站。